布局智能网络 新加坡提速“智慧国”计划

　　“新加坡是否也曾被城市病所困扰？”

　　在新加坡IDA总部大厦，面对记者的提问，新加坡资讯通信发展管理局局长傅美晶望着窗外花园一般的城市对记者说：“这些社会问题对于国家发展来说，都不可避免。”

　　“新加坡智慧国计划的提出也是为了应对和解决这些社会问题，新加坡的愿景是将国家打造成为无缝整合IT、网络和数据的智慧国，从而在根本上改变人们的生活、社区和未来。”傅美晶坦言。

　　“智慧国家2025”计划进入实施阶段

　　日前，2015智慧国家创新论坛在新加坡举行。其实，最先描绘出智慧国战略的也正是新加坡。成立于1965年8月9日的新加坡共和国是世界上最年轻的国家之一，位于马来半岛南端，毗邻马六甲海峡南口。国土面积只有716.1平方公里。

　　“新加坡国土面积不大，也没有太多的自然资源。面对日益增长的老年人口和城市化进程，我们只有广泛采用高科技产品，如感应器、机械人、无线网络等，来建立一个智慧国以此提升人们的生活品质，消除数字鸿沟，这也是新加坡政府和民众的共同愿望。”傅美晶如是说。

　　在新加坡，即便是居民日常所需的食物和饮用水的相当部分也是要依赖进口。在傅美晶看来，正是因为自然资源的匮乏，不仅促使新加坡人养成了居安思危的忧患意识，同时也养成了洞悉世界的全球视野。

　　据记者了解，新加坡在2006年公布了“智能城市2015”计划，而从去年开始酝酿并提出的“智慧国家2025”的10年计划，也已经进入实施阶段。

　　2015年4月，新加坡总理李显龙又首次明确阐述了新加坡智慧国建设将优先进行的三大任务：其一，要让年长者能借助科技在原地养老，并过着独立且充实的生活；其二，通过数据分析等方式，改善交通系统和乘客体验，让出行更便利；其三，确保数据的流通和交换在安全的环境中进行。

　　“为每个人、每台设备、任何地方、任何时间提供连接，这是新加坡建设智慧国家的一个基础。”新加坡资讯通信发展管理局执行副主席史蒂夫.雷纳德在接受记者采访时表示，新加坡资讯通信发展管理局将集中在两个领域——技术和商业，为智慧国战略提供持续的创新支持。

　　在此次举行的“2015智慧国家创新论坛”上，史蒂夫.雷纳德还同时宣布，新加坡政府将于今年第三季度在该国裕廊湖区全面展开异构网试点计划。

　　史蒂夫向记者透露，该异构网试点计划范围包括裕廊湖区内的组屋电梯、人行道、巴士转换站和地铁站，预计在2015年底完工。通过本次试点，业界将对缓解人流量高峰地区网络拥堵问题的解决方案进行评估，而且还会测试蜂窝网络与无线网络之间的无缝连接的可行性。史蒂夫举了一个无缝连接的例子：“居民在从地铁站（通过蜂窝网络）到电梯（通过公共无线网络）再回到家中（通过私人无线网络）的整个过程中，都能不间断地连接上网。”

　　应该说，异构网将给新加坡智慧国计划铺就最为广泛的和高质量的通讯基础，在实际应用方面将带给未来无限可能。新加坡国立大学的相关研究人员举例说，“一方面，对于心脏病人而言，要实现远程医疗监控，必须杜绝一切盲点，而只有异构网能实现这一点。除此之外，对于高清视频移动会议而言，要求从一个地点移动到另一个地点的过程中不能中断，此项技术需求也需要异构网来实现。

　　据新加坡资讯通信发展管理局相关资料显示，近5年来，新加坡的移动数据流量年复合增长率达到64%。该资料对异构网也进行了三个方面的描述性定位：有效和广泛的覆盖、高品质的连接、无缝的弹性和安全性。

　　“智慧国家”建设是让百姓受益

　　“其实，智慧国家、智慧城市的建设，并不是炒作概念；也不是一味地追求科技的炫酷，其本质是要给国民、市民带来生活上的便利和帮助，让百姓受益。” 傅美晶局长分析认为，“有些智慧城市的建设会出现虎头蛇尾的现象，就是因为其偏离了科技创新的初衷和本源。”

　　的确，如今许多国家都提出了“智慧城市”的建设战略，但有不少收效不大，其主要表现有：大数据处理滞后；三网融合水平比较低；城市管理柔性差等等。对此，业内人士称，毕竟智慧城市的建设是一个长期而复杂的过程，而在这个过程中，其中人才的培养就显得更为重要。

　　那么新加坡是如何培养和贮备智慧人才的呢？傅美晶告诉记者，为了培养和储备智慧人才，新加坡2011年发布了资信业人力发展蓝图2.0，目的是在吸引资信人才和发展资信技能，并且快速地应对行业变化。为了实现这些目标，新加坡通信行业已经采取了五个战略行动：发展世界级资信教育；培养资信人才和学生领袖；推动对资信的激情并提升人们对资信职业的认知；打造专业能力和资信公司的人才管理最佳实践；为部门转型打造战略性资信能力。

　　“其实，智慧国家的理念更加强调人在其中的主观能动性，大量数据汇聚只是提供决策参考依据，并不能取代人来作出各种决策。”新加坡国立研究基金会总理公署总监罗继斌在接受记者采访时说。

　　罗继斌认为，建设智慧国家必须是全国性的，需要全国民众和相关领域的人士共创与合作。就私人企业来说，会鼓励其创新，新加坡政府也会为创新的中小企业和新科技公司提供支持。此外，还要确保国人有正确的技能应付数码经济的挑战。政府除了为在职人士提供技能提升课程，也在学校教导学生使用计算思维。其不仅有基本的全国资讯通信培训计划，还供年长者来报名。

　　“新加坡的可塑性很强，智慧国家计划的实施，将会使新加坡成为一个更智能、更宜居的国度。” 罗继斌说。

　　的确，在为期一周的新加坡采访活动中，新加坡智能科技给城市所带来的创新活力与生活便利，让记者时时感受到。其物联网传感器的广泛应用丰富了新加坡各种数据的收集。如，汽车上有传感器，开车经过某条公路发现路面损坏，可以自动发送，也可通过手机定位等进行报修处理；此外，智能排队监测系统也使用了先进的视频传感来实时确定排队的长度。如在出租车停靠点，可以确定排队和出租车抵达的情况，帮助上下班的人做出恰当的出行选择等。

　　如今的新加坡被越来越多的数据所覆盖，其传感器遍布全国，这样必定会涉及许多隐私及安全问题，对此，新加坡资讯通信发展管理局助理局长、数据总监孔学仁回答记者:“新加坡对于数据安全问题高度重视，新加坡《个人资料保护法》已正式生效，而其他相关信息安全的法律也在制定之中。”

　　“根据新加坡《个人资料保护法》，任何机构如果需要利用个人数据来开发解决方案，都必须征得个人的同意，或保证所有资料都是匿名使用，这样个人就无法被识别。该法还规定，任何机构都必须采取必要合理的安全措施来保护个人数据，防止未经授权的访问、收集、使用或其他类似的风险。”孔学仁解释说。（毛晶慧）

(责编：孙露文)