新加坡严惩“微型贪腐”举措及其效应

与养老金挂钩：一杯咖啡就值几十万元

新加坡公职人员的贪腐成本，非常特别地体现在养老金的丧失上。按新加坡人的说法，公职人员有时候喝人一杯咖啡，就可能坐牢；一旦坐牢一天，就会失去所有养老金。在中国，有所谓的“59岁现象”。它是指临近退休的公职人员，展望前程，无所指望；有权不用，过期作废。于是，退休之前的一年（一般在59岁，新加坡退休年龄更迟）就往往成为公职人员贪腐现象的高发期。但是，由于公职人员越是接近退休年龄，养老金户头的存款也就越多，而一旦因为贪腐而坐牢哪怕1天，辛辛苦苦存了一辈子的养老金就将全部丧失，所以，在新加坡，越是临近退休年龄的公职人员，越是不敢贪腐。李光耀在总结新加坡反腐经验的时候就包括如下一条内容：“给公务员以相当高的薪酬，受贿的公务员冒失去工作和养老金的危险。”

马某某是移民与关卡局一名职员。他于2006年在谢某某位于芽笼11巷的咖啡店与谢某某相识。2007年3月间，谢某某告诉马某某，自己在为“客户”延长在新加坡逗留时遇到困难，希望对方能帮他。谢某某同样也向吴某某求助。马某某原本尽忠职守，但由于面对一些财务问题，再加上谢某某的几番请求，便把持不住，犯下错误。谢某某向中国女子收取300元至400元，作为延长逗留两个星期的费用，而他每次会给马某某150元至200元作为酬劳。由于涉嫌在2007年6月到11月之间8次向咖啡店老板谢某某总共收取1550元贿金，作为给予中国籍女郎入境方便的酬劳，马某某触犯了防止贪污法令。2009年，54岁的马某某被贪污调查局控上法庭。

法庭上，代表律师求情时说，马某某在2001年3月向银行贷款装修他的四房式组屋，不料装修商在收到钱后就丢下装修工作，不见踪影。马某某尝试向承包商讨回款项不果，从此陷入经济困境。大约同一时候，向马某某年迈的母亲租摊位做生意的男子欠下一整年的水电费，但没有偿还便失踪。因此，马某某只好帮助母亲分期付款，偿还1万多元的水电费，好让母亲继续保留摊位。他必须偿还的债款远远超出每月收入，因为无法承受如此大的经济压力，所以，他才行差踏错。律师说，马某某自1977年加入移民与关卡局，是位老职员，被捕后已被停职，希望给予宽大处理。最后，法庭判处马某某坐牢1年，还须归还所收取的1550元贿金。

与上述案件相联系，吴某某是移民与关卡局二级仕官长。2007年8月及9月间，他因公务缠身无法抽空去买万字票，只好托谢某某代买。吴某某每次的下注额为120元。过后，谢某某把买到的万字票带到芽笼11巷的一间咖啡店交给吴某某。可是，吴某某两次都没有付钱，合计240元。这里，吴某某没有付钱，谢某某也故意不收他的钱，其意是作为吴某某不举报渎职下属马某某的酬劳，吴某某因此触犯贪污法令第6(a)节。2009年，61岁的吴某某被判坐牢6个月，并被令交出240元的贿金。

马某某于1977年加入移民与关卡局，比马某某年长7岁的吴某某担任公务员的时间则更为长久。在2009年被判坐牢时，马某某54岁，吴某某61岁，都已到达行将退休或马上退休的年龄。作为国家公务员，他们本来享有退休后的养老金，也可以凭借这笔养老金而安享晚年。但是，就因为前者受贿1550元，后者受贿240元，从而失去了自己的工作，也失去了自己较为丰厚的养老金。这就难怪连新加坡人看到吴某某的上述遭遇时，也不禁叹惋：“一个工作数十年的老公务员，一失足成千古恨，一时糊涂，不但自己本身的退休生活受影响，连配偶及家庭也顿失依靠。下半辈子的生活本可清闲度过，但为了240元，却可能就此潦倒终生，真可悲！”这位新加坡人指出：“拿养老金的公务员，千万不要懵懵懂懂，当你的下属帮你买咖啡时记得付钱，如果你忘了，可能那杯咖啡就值几十万元，使你遗恨一辈子。这些事件也可以证明新加坡贪污调查局的效率，不允许为任何芝麻绿豆事件而网开一面。笔者再次提醒养老金制度下的公务员，应该保持零犯罪率。祝福这群劳苦功高的老公务员能快快乐乐地顺利退休，安享晚年。”

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